Депресія? Ви не зможете в'їхати до США
Що робити, якщо ви страждали на клінічну депресію і в минулі часи свого життя були в сильній депресії? Чи слід дозволити уряду дискримінувати вас через діагноз психічного здоров'я?
Агентство з питань митниці та охорони кордонів Міністерства національної безпеки США, мабуть, вважає, що, можливо, іноді відповідь повинна бути "так".
Можна подумати, що я це вигадую. На жаль, я ні.
Людина, яка пережила цей страшний досвід Оруелла, - це Еллен Річардсон, коли вона мала справу з неназваним агентом митної та прикордонної служби США, який відмовив їй у в'їзді до США після того, як, очевидно, виявив її госпіталізацію в 2012 році через депресію. Вона лише проїжджала через США, щоб дістатися до запланованого круїзу на Кариби, який вона замовила (і квитки).
Валері Хауч, біля Зірка Торонто має історію:
[Прикордонний агент] цитував Закон про імміграцію та громадянство США, розділ 212, який забороняє в’їзд людям, які мали фізичні чи психічні розлади, які можуть становити „загрозу власності, безпеці чи добробуту” себе чи інших.
Агент видав їй підписаний документ, в якому зазначалося, що «перевірка системи» виявила, що вона «мала медичний епізод у червні 2012 року», і що через «епізод психічного захворювання» їй знадобиться медичне обстеження до того, як її приймуть.
Ось страшна частина - звідки американські чиновники знали про цю госпіталізацію?
Влада США "не мають доступу до медичних та інших медичних карт для онтаріанців, які подорожують до США", - заявила речниця [канадського] міністерства охорони здоров'я Джоан Вудвард Фрейзер, додавши, що міністерство не може надати жодної додаткової інформації.
Після кількох запитів ми отримали відповідь від чиновника з митної та прикордонної служби США (CBP), який не зміг обговорити цю конкретну справу, але погодився поговорити на попередньому рівні про процедури в'їзду та можливі причини відмови у в'їзді - в США
Як американці, ми можемо не до кінця знати, про що йдеться в Митному та прикордонному агентстві. Вони мають виконувати закони про імміграцію США, і кандидати на вступ до США мають нести тягар доказування, щоб встановити, що вони явно мають право на в'їзд до США.
Прикордонники мають доступ до баз даних правоохоронних органів - але не мають медичних та медичних записів1 - у пункті пропуску митниці. Сюди входять бази даних поліції про те, що дві країни мають конкретну угоду про спільний доступ, яка в даному випадку включає канадські бази даних правоохоронних органів.2 Після запиту бази даних агент може викликати всі правоохоронні дії проти особи та визначити, чи є такі записи причина недопущення прийому до особи.
Представник CBP заявив, що така відмова у прийнятті з приводу психічного здоров'я трапляється "рідко" і "дуже незвично". Однак він не мав конкретних статистичних даних про те, як часто це трапляється, і не міг назвати жодного фізичного розладу, за якого людині коли-небудь було відмовлено у допуску, оскільки такий стан представляв загрозу для інших або їх самих. (Інфекційні хвороби висвітлюються в окремій частині розділу 212.)
Однак, якщо буде прийнято рішення про відмову - або запропоновано особі відкликати заяву про вступ - означає, що прикордонний агент повинен ознайомитися з поліцейським протоколом та винести рішення про стан здоров’я та психічне здоров’я людини. Чи отримують прикордонники спеціальну підготовку для здійснення цього дзвінка? Ні, зізнався чиновник. "Це вирішувати лікарю". Тим часом людину відвертають на кордоні.
Поєднуючи речі, здається, що госпіталізація Річардсона у 2012 році з метою суїцидальності - або якесь інше зіткнення з правоохоронними органами в Канаді в минулому році або близько того - призвела до створення поліцейського протоколу. Цього запису було достатньо, щоб прикордонний агент зупинився і запропонував Річардсону замість цього отримати дозвіл у лікаря панельної лікарні, щоб отримати доступ до США.
"У ситуаціях, коли заявнику для прийому дозволено добровільно відкликати свою заявку, їм не забороняється будь-який конкретний проміжок часу," зазначив представник CBP, "але вони повинні виконувати лише вимоги, необхідні для подолання всіх підстав прийнятності". Іншими словами, Річардсону просто потрібно отримати все від лікаря-консультанта, і вона може приїхати до США, що навряд чи компенсує її лікування - як би вона була злочинцем - і їй не вистачає запланованого круїзу.
Чи могли люди двічі подумати, перш ніж викликати поліцію?
Найгірше в цій справі полягає в тому, що це може змусити людей зробити паузу і добре подумати, перш ніж викликати поліцію, щоб допомогти втрутитись у майбутньому, якщо людина описує активні суїцидальні думки та плани. Поліцейський запис, створений у такому випадку, ніколи не мав на меті карати - проте він зловживається іншими (в інших країнах!) Для покарання тих, хто є предметом таких записів. Це жахливе нагадування про відсутність конфіденційності, яку ми маємо як громадяни, коли поліція залучається до нашого життя - навіть для цілеспрямованих та потенційно рятувальних заходів.
Чому США дискримінують людей із серйозною депресією? Чи хтось із фізичними вадами - ви знаєте, наприклад, що потребує інвалідного візка - коли-небудь був націлений цим самим положенням? Зрештою, інвалідні коляски або тростини - якщо їх використовувати неналежним чином - можуть настільки ж легко становити "загрозу власності, безпеці чи добробуту себе чи інших". Якщо це здається смішним, це тому, що це так.
Врешті-решт, це видається надзвичайним використанням сили прикордонного агента для дискримінації людини з поважних причин - госпіталізація депресії, яка триває більше року. Називайте це Великим братом, переконуючись, що ви не вб'єте себе, відвідуючи нашу добру країну. Або назвіть це погано написаним розділом закону, який випадково і "рідко" застосовується для цього стану непідготовленими агентами.
Виноски:
- «CBP не має доступу до медичних карт осіб, - сказав мені представник CBP, - однак CBP матиме доступ до певної правоохоронної інформації, наприклад, спроб самогубств та зниклих осіб, у відповідних базах даних правоохоронних органів. У разі відомої спроби самогубства дія демонструє, що особа може представляти або представляла загрозу для себе та, можливо, для інших, і, за законом, може бути підставою для неприйнятності для США на основі конкретного закону США, цитованого в В." [↩]
- За словами представника CBP, це двостороння угода про спільний доступ, і Канада має подібні підстави для заборони в'їзду в свою країну. [↩]
- Закон про імміграцію та громадянство та людей, які його застосовують, не особливо цікавить, чи просто ви проїжджаєте через США, щоб здійснити круїз. [↩]